巡礼“十四五”
残疾人事业这五年
以习近平同志为核心的党中央对残疾人事业“格外关心、格外关注”，新时代以来，习近平总书记对残疾人事业发展作出一系列重要论述和重要指示批示，为残疾人事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。全国残联系统牢记初心使命，认真履行“代表、服务、管理”职能，奋力谱写残疾人事业全面发展新篇章。中国残联新媒体推出《巡礼“十四五”•残疾人事业这五年》专题报道，展示各地各领域在中国式现代化进程中推动残疾人事业全面发展、高质量发展的生动实践。
新疆：用行动绘就温暖民生新画卷
当“十四五”的壮美画卷在天山南北徐徐展开，新疆残疾人事业书写了浓墨重彩的崭新篇章。在自治区党委、人民政府坚强领导和中国残联指导支持下，新疆各级残联深入贯彻落实新时代党的治疆方略，以铸牢中华民族共同体意识为主线，将残疾人事业融入自治区社会稳定和长治久安总目标，连续三年推动自治区人民政府将残联重点工作纳入自治区“十件民生实事”，交出了一份饱含民生温度的时代答卷。
五年来，从帕米尔高原到准噶尔盆地，从城市社区到乡村牧区，新疆残疾人社会保障网越织越密，公共服务体系日益完善，权益保障机制持续健全，各族残疾人的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。在这片广袤的土地上，残疾人事业正以高质量发展的坚实步伐，谱写着新时代的温暖篇章。
01
社会保障全面加强
民生底线更加稳固
“十四五”期间，新疆残联聚焦残疾人基本生活保障，协同多部门完善社会救助体系，全面落实残疾人两项补贴制度，补贴标准由80元/月提升至120元/月。全区20.6万名残疾人领取困难生活补贴，21.6万名重度残疾人享受护理补贴。同时，18.9万余名残疾人纳入最低生活保障，38万余人参加城乡居民基本养老保险，49.3万余人参加基本医疗保险，残疾人社会保障水平显著提高。此外，11.9万名建档立卡贫困残疾人如期脱贫。
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图为新疆维吾尔自治区残疾人联合会第八次代表大会
0 2
康复服务提质增效
健康权益有效保障
在残疾预防和康复服务方面，新疆残联实施精准康复服务行动，残疾人基本康复服务率和辅助器具适配率分别达到96%和97%，远超“十四五”规划目标。残疾儿童康复救助成效尤为突出，2025年实施的《新疆维吾尔自治区残疾儿童康复救助实施办法》将全疆残疾儿童康复救助年龄范围由0至6岁扩大到14岁，各类残疾儿童康复训练标准均有提高，对11916名残疾儿童实施康复救助，听力、言语残疾补贴由每人每年1.2万元提高到1.92万元。
2023年，自治区出台《新疆维吾尔自治区残疾人基本型辅助器具适配补贴办法（试行）》，按照“保基本、广覆盖”的原则，将具有新疆户籍、持有《中华人民共和国残疾人证》的残疾人作为补贴对象，将57种基本型辅具产品纳入《补贴目录》，给予实物补贴或货币补贴，有效提高了残疾人的生存质量，增强了社会参与能力。自治区建成残疾人辅助器具展示体验中心，探索智能化服务模式，并通过适配补贴政策减轻残疾人家庭负担。一些企业还推出科技型辅具租赁服务，助力残疾人进行康复训练、提升生活品质。
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图为乌鲁木齐市乌鲁木齐县水西沟镇庙尔沟村扎克热亚·艾米家的家庭无障碍改造
图为玛依丹正在接受个别化训练，经过手术和训练已融入普通幼儿园
0 3
权益维护扎实推进
平等共享深入人心
新疆残联成立自治区残疾人法律援助工作站，开通“12385残疾人便民服务热线”，在乌鲁木齐广播电视集团974交通广播开设残疾人法治宣传栏目，深入群众开展普法活动，每年邀请专业律师开展“法援惠民生·关爱残疾人”公益法律服务行动，落实律师值班制度，为有需求的残疾人提供法律援助。
在无障碍环境建设方面，中央、自治区、地、县四级投入专项资金9734.21余万元，为2.83万余户困难残疾人家庭实施无障碍改造。出台《新疆维吾尔自治区无障碍环境建设公益诉讼专项监督行动方案》，针对乌鲁木齐高铁站盲道侵占、无障碍设施损坏等4个问题开展公益诉讼，案例入选最高检典型案例。同时，新疆创新搭建全国首家残疾人智慧停车平台，优化“高效办成一件事”服务流程，切实提升残疾人办事便利度。
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图为高效办成一件事—乌鲁木齐市民持第三代残疾人证刷卡乘公交
0 4
文化生活丰富多彩
就业创业成效显著
为丰富残疾人精神文化生活，新疆残联以“铸牢共同体”为主线，开展第六届残疾人艺术汇演、残疾人先进事迹宣讲、首届“声音的力量”残疾人朗诵大赛、残疾人文化艺术下基层展演、文化助残能力提升、残疾人多元化公共文化服务暨创意案例大赛、残疾人乒乓球和旱地冰壶系列比赛、残疾人运动员研学活动等8项主题活动，吸引14个地州、13个民族的2000余名残疾人参与，线上线下受众超125万人次。新疆特殊教育职业中专学校选送的舞蹈《我的阿勒泰》荣获全国第八届中小学生艺术展演一等奖及优秀创作奖，展现了新疆残疾人的艺术才华。短视频《无臂飞鱼—褚长昊》入选中央网信办视频展播。
自治区还成立盲人足球队和聋人足球队，并在全国赛事中取得佳绩，展现了新疆残疾人的精神风貌。在就业支持方面，“十四五”期间累计开展残疾人职业技能培训4.7万余人次，新增残疾人就业4.7万余人。为促进残疾人就业，自治区残联指导各地残联多举措、多形式、多渠道开展残疾人职业技能培训和扶持残疾人就业创业。
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图为“铸牢共同体-特艺润天山”第六届残疾人艺术汇演
图为新疆首支盲人足球队来到上海康桥基地
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图为举办残疾人专场招聘会
0 5
广泛动员社会力量
凝聚全民助残合力
新疆残联以保障各族残疾人权益的实践，生动诠释了新疆人权事业的发展成就。通过聚焦宣传文化与公益慈善，积极引导社会力量广泛参与助残事业，着力构建“弱有众扶”的良好社会格局。在此过程中，推动成立全国首家省级助残协会——新疆助残协会，并加快扶残助残专项基金体系的规范化建设，目前已建立78个专项基金，累计募集款物超3600万元，为助残工作提供有力支撑。
同时，与新疆日报社签订战略合作协议，通过深度挖掘并讲好残疾人奋斗故事，进一步扩大社会影响，汇聚起更强大的助残力量。
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图为2024年3月15日新疆助残协会成立，合影留念
图为新疆残联与新疆日报社签订战略合作协议打造《新疆正能量》新闻栏目
未来，新疆残联将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大关于残疾人事业的新部署新要求，推动残疾人事业高质量发展，让广大残疾人共享经济社会发展成果，努力成为残疾人信得过、靠得住、离不开的知心人、贴心人。
来源 | 新疆残联
编辑 | 张雪飞